郯城法院坚持把非诉解纷机制挺在前面，立异执行枫桥经历，活跃打造“郯和融异”调停品牌和“7+1”诉源处理系统，实质性化解对立胶葛。在内，郯城法院完善诉调对接机制，组成专业调停团队，集约调停各类案子，在外，法院活跃创立“枫桥式公民法庭”，立异推广“法官驿站”“法官+巷长”等新式胶葛化解方法，然后构架了“表里双修”，优势互补、有机联接、和谐联动的“大调停”作业格式。

  在法院内部，郯城法院逐步齐备类型化胶葛诉调对接机制，结合审判执行作业实践，把家事胶葛；劳作争议胶葛；交通事故损害赔偿胶葛；医疗损害赔偿胶葛；顾客权益维护胶葛；宅基地和相邻联系胶葛；土地承揽经营权胶葛；建筑物区别一切权胶葛；商品房生意合同胶葛；可适用小额诉讼程序的民间假贷、生意、借用胶葛；物业、电信服务合同胶葛等12类民商事胶葛列为能够诉前调停案子，活跃引导当事人进行诉前调停。为此专门研究出台了《大调停作业方案》，构成了完善的“大调停”作业机制。

  该机制具体规则诉前调停案子的流程：由立案庭立案审阅组对当事人外网立案进行审阅并编立“诉前调”案号，三日内分流至立案庭诉调对接团队的员额法官名下。诉调对接团队自收到诉前调案子后，24小时内，将诉前调案子按次序指使到调停员名下。调停员承受指使后，24小时内完结电话了解案情，咨询当事人调停自愿，赞同调停的，3日内告诉当事人调停时刻、地址或线日内完结。调停员制造查询笔录和调停笔录，安排两边完结依据交流，承认两边没有争议的案子现实和争议焦点。调停过程中，辅导法官对调停程序的一切的环节给予辅导、标准和监督。

  经调停程序调停成功的案子，契合请求司法承认条件的，由辅导法官以“诉前调确”案号出具裁定书。请求出具调停书的，以“诉前调书”号制造民事调停书。公民法院制造的司法文书送达收效后，当事人均可依法请求强制执行。郯城法院专门在立案庭建立1个诉调对接团队，担任诉前调停案子的全节点调度，保证诉前调停案子调停周期不超越45天。

  本着“专业的事让专业的人来做”的准则，郯城法院择优选聘10名经历比较丰富、善做群众作业的专职驻院公民调停员，由立案庭会集处理调度，在院审判庭三楼设置诉调对接团队及调停员作业区，设置5处调停室，悉数调停员会集作业，八仙过海，各尽所能，着力打造“郯和融异”调停品牌，完成对物业、金融、涉企、道交等范畴胶葛诉前调停的全掩盖，为当事人疏通非诉讼胶葛处理途径，供给更快捷、更高效、低成本、跨地域的多元解纷方法。2023年年末，在仅运转一个月的情况下，郯城法院诉前调停结案863件，调停成功244件，成功率28%，诉前调停作业成效显着。

  在外部，郯城法院自动融入党委领导下的底层社会处理系统，以7处公民法庭为枢纽构建“法官+巷长”解纷机制，抓前端、治未病，完成“小事不出巷，大事不出镇，对立不上交”，实在提高诉源处理成效。2023年诉前诉外化解胶葛4576件，打造了125个“无讼村”。

  疏通底层处理“微头绪”，7处公民法庭与辖区内巷长全面对接，制发“法官+巷长”联系卡，合力推动诉源处理作业，构成“有事找巷长，难事找法官”的处理格式。延伸底层处理“广触角”，用活村街法治文明广场和“普法讲堂”，巷长承受训练后作为法治带头人与法院“小法槌”普法自愿团队的法官、法官助理入列轮值，2023年展开普法宣讲38次，发放法治宣扬手册、彩页11700余份。拓展底层处理“新途径”，各公民法庭以审判白皮书、诉情简报、司法主张等方法，为党委政府决议计划供给司法辅导，变“处理一案”为“处理一片”。

  初发对立“巷长上门解”，法官向巷长发放《对立胶葛头绪记录簿》，巷长实时把握危险危险，及时有效地发现预兆问题，第一时刻上门调处化解。晋级纷争“多方联动解”，法庭在城镇（大街）综治中心建立“诉调对接作业站”，法官及助理经过“驻站+互联网”方法供给诉前调停、司法承认、立案审理等服务，2023年一起调处对立胶葛1735件。要点胶葛“法官演示解”，精心选取典型案子，引导当事人发动演示性诉讼程序，并在裁判后广泛宣扬，增强当事人对演示性诉讼程序和成果的认可度，2023年经过演示诉讼让347起类案化解于诉前。

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